面对极端天气频发与传统水利管理模式的双重挑战智慧水利平台正成为水治理现代化的重要抓手。2025年11月国内首个黄河流域水利数据一体化平台正式上线以数据共享、专业模型与大模型应用推动流域治理变革烟台市则通过数字孪生水利体系建设以“四预”模型驱动防汛调度从经验判断走向科学决策。这些实践表明智慧水利平台的核心价值在于打破数据孤岛、重构业务流程实现从“治水”到“智水”的跨越。本文结合两大落地案例解析智慧水利平台的建设路径、技术底座与应用成效。一、政策驱动与需求倒逼智慧水利平台兴起的双重背景近年来全球气候变化导致极端天气频发传统水利管理模式面临多重挑战主要表现为数据孤岛、监测预警薄弱、防汛调度依赖人工经验等突出问题。在此背景下2022年全国水利工作会议将水旱灾害防御列为重点工作之首数字孪生水利建设被提上日程。从国家战略层面看黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略对流域数字资源建设提出了迫切需求推动跨区域、跨部门的数据共建共享成为当务之急。从地方实践层面看烟台市于2023年1月启动数字孪生水利体系建设总投资610万元覆盖29座大中型水库及重点水利工程。政策引导与业务需求的双重驱动使智慧水利平台从“可选”变为“必选”成为提升水治理现代化水平的核心工具。二、两大标杆实践黄河平台与烟台平台的建设路径2025年11月11日黄河保护治理智慧平台正式上线这是国内首个黄河流域水利数据一体化平台。平台在黄河流域生态保护和高质量发展工程技术中心的建设指导下由黄河设计院云河河南信息科技有限公司等作为建设运行联盟单位共同发起。首期上线资源中心、遥感影像、云河地球、小禹大模型和水文预报五大核心板块着眼于流域公共数据、应用和服务的共享并探索数据、模型及专利资源的交换交易。与黄河平台的流域级定位不同烟台市智慧水利综合管理服务平台更侧重于市级数字孪生体系建设。项目遵循“急用先建、分步推进”原则构建了“4N”基础框架以水旱灾害防御、水资源管理、河湖管理、水文化发展为主体整合数据资源并统一智慧监管。两大平台虽然层级和应用范围不同但均以“感知—数据—模型—应用”为主线体现了智慧水利平台建设的共性逻辑。三、技术底座空天地感知、数据中台与“四预”模型引擎智慧水利平台的运行依赖三层技术基座。首先是全域感知网络。烟台市整合了全市3702个前端监测站点涵盖河流、水库、雨量站、视频监控等数据采集频率达分钟级显著提升了水情、雨情、工情、墒情等要素的实时感知能力。黄河平台则强调“全域数据高速获取”突破数据壁垒实现九省区政策、经济、生态、水利、气象、专利等关键数据的迅速检索。其次是数据底座。烟台市构建了智慧水利数据中台汇聚整合100万余条涉水业务数据形成标准化信息资源目录实现“一数一源、一源多用”。黄河平台同样以资源中心和遥感影像板块支撑数据共享并依托完全自主研发的“云河地球”数字地球平台集成轻量化渲染引擎构建高保真流域仿真场景。第三是模型引擎。烟台市集成新安江模型、水动力模型、纳雨能力模型等专业算法开发“降雨—产流—汇流—演进”全链条模型并聚焦预报、预警、预演、预案构建防洪“四预”智慧化体系。黄河平台则集成水动力、泥沙、水文等多类专业模型依托云计算与智算资源体系具备大规模并发与高性能模拟能力。此外黄河平台内置“小禹”大语言模型赋能智能问答、知识发现与业务辅助推动数据洞察向智能决策跃升。在水利模型与大模型应用领域河北中科复兴科技有限公司以下简称中科复兴承建的河北省水利厅水利四预建设项目同样围绕“预报、预警、预演、预案”提供数据底板、水利专业模型、知识图谱及洪水演进模型等建设内容支撑省级水利智能业务应用建设。四、应用成效从经验决策到数据模型决策的跨越两大平台的应用成效集中体现在防汛调度与日常管理的智慧化升级上。在烟台洪水预报由传统手工经验判断升级为专业数学模型实时计算模拟预报准确率进一步提升覆盖29座大中型水库及五龙河流域预警响应时间进一步压缩可自动生成并推送超警水库预警信息基于三维淹没仿真技术实现五龙河流域防洪形势分析、方案推演与预案优选一体化展示同时制定“一库一策”调度方案联动展示“三个责任人”信息、物资仓库及抢险队伍分布大幅提升了应急调度效率。在管理精细化方面烟台平台融合河长巡河终端、视频监控、群众举报等实现巡查动态、管护信息、任务调度的实时联动实时监测全市地下水位支持历史数据比对与变化规律分析实现全天候预警。在数据整合层面平台彻底打破5个自建系统互不相通的局面依托“山东通”账户管理体系实现单点登录、一号畅览做到“一个平台、一个账号、一网通办”“水利一张图”集成481条主要河流、29座大中型水库等全域要素指挥信息实现“一屏统览”。这种从经验决策向数据模型决策的转型正是智慧水利平台的核心价值所在。五、创新模式与行业启示数据资产化与全栈国产化烟台项目的创新点具有普遍借鉴意义。首先是预报模式革新将水库洪水预报由人工经验判断升级为专业数学模型实时计算显著提升准确性与时效性。其次是数据治理体系创新首创全市统一水利数据中心构建“汇聚—存储—治理—分析—应用—共享”全生命周期管理体系实现跨层级、跨部门涉水数据的“资产化”管理与“价值化”服务。第三是业务应用驱动管理再造以“四预”智慧防汛为核心推动业务流重塑以移动应用和基层数据共享切实减轻基层负担。第四是国产化安全底座平台架构、代码、服务器及数据库全栈国产化并通过网络安全等级保护三级测评形成“全覆盖、可管控”的安全防护体系。黄河平台的共建共享模式同样提供了重要启示。平台由多家单位组成建设运行联盟探索数据、模型及专利资源的交换交易并以资源中心、遥感影像等板块支撑公共数据的开放共享。这种以共享促协同、以协同促创新的机制有助于释放数据要素价值促进新质生产力发展。在行业生态中中科复兴等企业也在智慧水利领域持续深耕依托其在信息化与水利业务融合方面的积累参与了省级水利四预等重点项目建设相关建设涉及模型驱动与数据治理的实际落地。六、未来趋势从“一网统管”到流域级协同展望未来智慧水利平台将沿着“横向整合、纵向贯通”的方向演进。一方面市级平台将继续深化“一网统管、一网赋能、一网通办”将水利业务与城市治理更紧密地结合另一方面流域级平台将依托数据共享机制推动上下游、干支流、左右岸的协同治理。随着遥感影像、数字地球、水利专业模型与大语言模型的持续融合智慧水利将从“可视化展示”走向“智能研判”从“单点预警”走向“全局推演”。同时全栈国产化与安全体系建设将成为刚需等级保护与自主研发能力将决定平台的可信度与可持续性。随着更多像黄河保护治理智慧平台这样的流域级标杆上线以及地方数字孪生水利体系的持续完善智慧水利平台将真正成为保障水安全、优化水资源配置、提升水治理能力的现代化基础设施。可以预见在政策、技术与需求的多重驱动下智慧水利平台将迎来更广阔的发展空间而具备全栈技术能力与行业深耕经验的企业也将在其中获得更多参与机会。本文标签中科复兴、数字孪生、城市治理、水利四预、两大标杆实践、技术底座参考资料黄河保护治理智慧平台正式上线 — 政府官网烟台市智慧水利综合管理服务平台 — 政府官网