3300 多家欧洲 ISP 呼吁：版权方应为过度封锁担责，欧盟审查走向成谜？

欧洲 3300 多家 ISP 呼吁版权方应为过度封锁损失负责欧盟审查何去何从多年来版权方推动更广泛网站封锁令且在过度封锁时无需直接担责。如今代表 3300 多家欧洲互联网服务提供商的 EuroISPA 请求欧盟委员会改变这一现状。该协会指出在意大利、西班牙等地已发生系列过度封锁事件但版权方未承担责任。去年EuroISPA 曾警告欧盟委员会网站封锁变得不合比例。一年过去服务提供商的担忧有增无减。在向欧盟委员会正在进行的《数字单一市场版权指令》评估提交的新文件中EuroISPA 再次敲响警钟指出一些国家的盗版封锁情况愈发极端。EuroISPA 明确引用欧盟委员会的结论委员会对 2023 年打击现场活动盗版建议的评估得出这些措施“积极效果有限”未大幅减少盗版现象。该 ISP 组织表示“这一发现是此次咨询的重要基准它表明在许多情况下问题在于现有法律的执行而非立法框架存在漏洞。”文件认为欧盟委员会应优先落实现行法律而非引入新的执法义务。但 ISP 们指出了无数过度封锁的事件。封锁范围超出 ISP近年来网站封锁令已扩展到 DNS 解析器和 VPN 提供商等中间方。EuroISPA 认为这存在问题因为这些服务与侵权内容无直接关联且缺乏实施地理限制封锁的技术手段。该 ISP 协会指出这种扩展加上各地的过度封锁事件问题严重并列举了多个例子。在意大利Piracy Shield 的 IP 级封锁对 7700 多个域名造成附带损害。一家葡萄牙托管服务提供商与意大利客户的电子邮件连接中断 16 天。当 Cloudflare 拒绝遵守封锁要求时意大利通信监管机构 AGCOM 对其处以 1400 万欧元罚款。在西班牙LaLiga 获得一项封锁令目标是共享 IP 地址而这些地址也被数千个合法网站使用。EuroISPA 表示数百万西班牙互联网用户因这些网站封锁措施无法访问银行应用程序、开发工具和支付平台。在比利时和法国网站封锁范围也在扩大。2024 年Cisco 从法国撤回 OpenDNS 服务2025 年又从比利时撤回原因是被要求封锁盗版网站。当它对这一决定提出上诉后又恢复了在比利时的服务这可能会产生深远影响。EuroISPA 指出“该上诉的结果可能会对整个欧盟未来封锁令的范围产生重大影响因为将义务扩展到 DNS 解析器和 VPN 提供商的趋势在各成员国中持续增长。”过度封锁的责任认定该 ISP 组织引用 4 月发布的 CEPS 报告该报告对 IP 地址封锁提出警告还建议版权方应为过度封锁造成的损失承担责任。EuroISPA 直接向欧盟委员会提出同样要求认为这无需新立法因为欧盟的《知识产权执法指令》IPRED对此提供了支持。EuroISPA 认为“版权方应该为‘过度宽泛的封锁行动造成的附带损害’负责并建立明确且可执行的赔偿机制。”该 ISP 组织还反对快速封锁要求以意大利为例服务提供商必须在 30 分钟内采取行动这对小公司来说可能有问题。提交的文件指出“目前缺乏这样的机制给小提供商带来了不成比例的结构性负担。”欧盟委员会是否会采纳这些建议还有待观察。目前《数字单一市场版权指令》CDSM的审查仍在继续无疑也会听到版权方要求进一步扩大现有网站封锁权力的呼声。EuroISPA 提交给欧盟委员会 CDSM 审查的文件副本 [可在此处查看pdf](https://torrentfreak.com/images/eurispa-submission.pdf)。